★一、配送地点：

★二、基本要求：

1、本项目预算143万元，为沈阳市退役军人事务服务中心进行食材配送服务，具体以实际发生进行结算。以签订合同为准。

2、所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，需粗加工的食材（如去皮、砍斩等），应当提前处理好或自带工具现场处理。

3、中标人不得将中标项目转包、分包，否则招标人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

4、中标人须接受招标人的月度考核，由招标人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议。中标人对评议结果有异议，可提出申诉并提供证据。对确有不合格之处，中标人应积极沟通、妥善解决、按期整改。累计 3 个月被评议为不合格的，招标人有权解除合同。双方对确有异议处，可提交合同履行地人民法院裁决。

5、食材具体需求量以实际供应前一天食堂采购要求为准。采购金额以实际结算价为准。招标人在任何情况下均不保证中标人在采购周期内供应食材的具体金额，投标人须自行承担由此带来的任何风险。

6、中标人须安排固定专人及配送员（配送人员须持有健康证）与招标人使用单位食堂管理员对接，及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题，如无意外情况，一般不允许更换。同时做好配送人员的教育工作，遵守招标人相关规章制度，服从招标人管理。

7、除不可抗力外，中标人不得因其他任何理由延迟配送。招标人如遇特殊情况需推迟配送，应提前通知中标人。因中标人原因延误配送的（招标人要求推迟的除外），招标人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。

8、中标人不得随意变更食材，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）配送，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向招标人申请。中标人须按配送食材的销售额开具正式发票。

9、中标人在实施食材配送期间，不得将配送的实际数量及地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成食材配送服务，并需将配送人员的详细资料报招标人备案，食材配送人员必须遵纪守法、品行良好。如需要更换配送人员，必须事先通知招标人并将其个人资料送招标人审批，审批合格者方可更换。

10、中标人必须保证所有食材的来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型自有农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。

11、食品要求：中标人必须严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关法律法规，并应出示质量检验书及来源，有保质期限的食材剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。一经发现供应以下食品，将取消中标人的供货资格，中标人要承担由此造成的全部经济损失和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常， 对人体健康有害的。（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。（3）含有农药残留、致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。（5）病死、毒死或者死因不明的肉类及其制品。（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。（8）超过保质期限的。（9）其它违法违规行为造成食品安全事件发生的。中标人供货时必须提供合格的产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证等有效证明。

★三、价格要求

1、本项目以沈阳市发改委菜篮子信息发布平台集市零售价格为基准；沈阳市发改委菜篮子信息发布平台上价格未明确的以当日沈阳市社会面主流的连锁生鲜超市门店同品质产品的销售价为基准。所有需采购的食材均采用中标比率结算。中标结算比率不高于95%，该价格包含食材价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金、质量安全检测等一切费用。

注：比率是指新的价格在原有价格所占比例。例如：原价格100元，给与采购价95元，那么比率即为95%。

★四、定价方式

1、配送食材的采购价格以每周五为定价日，以定价日的价格做为下一周的结算基准价（例如：下周三采购的食材，应按上周五的价格结算）。结算基准价参照沈阳市发展和改革委员会（菜篮子信息发布平台）最新价格信息公布的集市零售价价格。定价当日没有公布价格的，则双方按照当日沈阳市社会面主流的连锁生鲜超市门店同品质产品的销售价作为基准价。食材价格由中标人提供，招标人负责核对。如遇食材价格调整均以价格确定日的价格为准，不再另行调整，招标人与中标人双方各自承担由此带来的经济风险。

2、若釆购人订购食材的价格，在沈阳市发展和改革委员会（菜篮子信息发布平台）以及沈阳市社会面主流的连锁生鲜超市报价标准中均未列出，按照参考周边大型农贸市场行情价格确定周结算基准价。若以上两处均未报价，则供货时由中标人与采购人具体协商，参考调研周边市场行情确定标准执行。

3.结算价格=定价周结算基准价×中标比率×实际供货量。

★五、分类质量要求：

（一）肉禽水产类：

1、鲜肉、骨：应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），分割的牛羊肉每次送货时均提供有牛羊肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。（猪肉质量标准不低于双汇、千喜鹤）

2、冷冻肉要求：肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻家禽类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20 度），所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。

3、水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20 度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

（二）瓜果蔬菜类：

1、瓜、果、蔬菜：必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。

2、叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

3、茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

4、瓜果类：黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

5、根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

6、薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽， 皮不变绿。

7、葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

8、豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

9、水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

10、食用菌类：蘑菇、香菇等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

11、芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

12、水果类：符合 GB/T5009.218-2008 等国家检测标准。优等品大小均匀、无腐烂变质、口感细腻。

（三）干货杂粮类：

1、干货制品：符合国家相关行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，招标人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品招标人有权拒绝接受。

2、散装豆类：应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。豆制品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人将承担全部责任。

3、杂粮：符合 GB 2715-2016 等国家及行业检测标准，一等品，非转基因。

（四）其他副食品类：

1、蛋类：无斑点、无污染，个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味、臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

2、豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

3、腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

4、豆芽：芽身均匀挺直细长，脆嫩、光泽白、芽脚不软，无任何添加剂、清水豆芽、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合 GB22556-2008 国家标准。

5、干豆腐：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合 GB/T 22106-2008、GB2712-2014 等国家标准。

6、素鸡：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因， 符合 GB/T22106-2008、GB2712-2014 等 国家标准。

7、调料：包括酱油、蚝油、调味酱、醋、味精、鸡精、鸡粉、调味油、料酒、腐乳大酱等，不得出现变质、有异味产品。

8、辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

9、奶制品、饮料、食品制成品：包装完整、干净，无破损，在保质期内，具有产品合格证明；饮料标准符合GB7101-2022标准。

10、食用油（非转基因）：大豆油符合 GB/T 1535-2017 标准，符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。

11、大米、面粉：优质大米面粉，米粒整齐均匀洁白，面粉颜色正常，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关GB/T 1354-2018（大米）、GB 1355-2021《小麦粉》、GB/T 8607-2024《专用小麦粉》、《专用小麦粉》LS/T3201~3208-1993标准，所提供产品必须是当年新米新面粉。

（五）执行标准：

1、肉类标准：GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T 31406-2024、GB/T31319-2014、GB/T29342-2012、GB/T 23586-2022、GB/T 23969-2022 等。

2、肉类检测标准：GB 5009.87-2016、GB 29688-2013、GB 31656.12-2021、GB 5009.90-2016、GB 5009.13-2017、 GB 5009.92-2016、GB/T9695.31-2008、 GB 5009.3-2016 等。承诺交货时须主动提供的肉类货物票证。

3、蔬果类执行标准：GB 2762-2022、GB 2763-2026。

★六、食材配送要求：

1、配送计划：招标人按需求制定食材配送计划，于前一日 17:00 时前将次日食材配送计划通过书面订单、电话（需做好记录）、微信或其他方式通知中标人。若食材配送计划没有及时送达或出现错误时，中标人有义务主动提醒或通知招标人。中标人根据招标人每天提供的食材配送计划，及时组织筹措和加工，确保按规定的品种、数量、质量配送。如需要更换配送品种时，须经招标人同意方可施行。中标人配送时需提供注明食材名称、单位、数量、售价及总金额的食材配送清单交于招标人管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时中标人根据招标人需要提供配送食材的动、植物食品检验检疫报告。

2、配送时间：每天6:30之前送到招标人指定地点。遇釆购人有特殊情况时，需要提前开餐或临时增加食材品种和数量，招标人应提前 2 小时将订单通知中标人，中标人应及时调整送货时间，并确保在收到通知后 2 小时左右送达。如遇不可抗力货物不能按时送达， 需与招标人食堂管理人员沟通解决。针对实际情况，中标人可拟定应急方案与办公室以及食堂管理人员协商对接。

3、运输要求：

（1）必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食材堆放科学合理，避免造中标叉污染。

（2）冷藏、冷冻食品必须使用专用冷藏、冷冻载具运输，目的地在1小时以内的用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，食材到达目的地时外包装箱应干爽，无软化现象。

（3）海鲜运输方式应当为充氧运输，保证海鲜运到后的鲜活。

（4）运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档；在卸货过程中应保证冷藏食材脱离冷链时间不得超过20分钟，冷冻食材脱离冷链时间不得超过30分钟。

（5）冬季运输防寒要求：运输时应选择具有保温、保湿、保鲜的功能车辆，能够在运输过程中保持食材的新鲜度和营养成分。

★七、验收流程：

（一）验收：

1、按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行核查，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给招标人的查验原件后，索取复印件留存。

2、每批次每种食材均抽查验收，抽查率为100%。如发现食材有损坏等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。采购人使用单位验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。

3、抽查发现问题的处理：

(1)对危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。

(2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标人，对问题食材做退货处理。

（二）退（补）货：

当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检），由中标人负责在 30～90 分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不再退货给中标人。

（三）验收记录：

验收完毕后，双方必须在食材收货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、重量、单价、合价等内容）上签名确认，作为招标人支付货款的依据之一。

（四）其他要求：

1、中标人所提供的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。

2、中标人所提供的食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。

3、中标人所提供的食材必须各项技术指标完全符合国家强制性标准，符合国家有关质量检测、环保标准及食材出厂标准。

4、中标人负责食材的运输、质量检测等工作，并承担所产生的费用。

5、中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或配送不合格、假冒伪劣、以次充好的，招标人将记录在案，中标人要承担因此产生的一切损失和费用，招标人可取消其配送资格。

6、针对采购单位的审计、纪检、督察等部门检查中发现的问题，采购人对中标人适情从重处罚。