采购人：衢州市乌溪江和铜山源水利管理中心

项目名称：乌引工程闸群维修养护和运行管理项目（2026—2027）

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：3322558.75

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、衢州市柯山水电开发有限公司前身为柯山水电站，自1992年乌引渠道贯通以来，一直负责乌引渠首枢纽拦河闸机电设备的运行及维修养护工作，其公司的维修队伍是一支拥有多年的防汛、抗洪、应急抢险经验的队伍，对乌引工程闸群维修养护和运行管理都经过专业的技术培训。特别是2014年枢纽拦河闸除险加固期间，衢州市柯山水电开发有限公司抽调多名技术人员积极参与，对新设备的功能、状况非常熟悉，在工程竣工后试运行的一年时间里，公司运维人员发现多处设备异常情况，都及时采取应对措施处理，具备相应的维修养护服务能力。衢州市柯山水电开发有限公司闸门操作运用人员对设备状况熟悉，操作运用熟练，有应对各种突发状况的经验。多年来，乌引工程闸群维修养护和运行管理均由衢州市柯山水电开发有限公司负责，公司安全管理、维护专业人员经验丰富，熟悉项目情况，乌引工程闸群维修养护和运行管理交由衢州市柯山水电开发有限公司进行，具有一定的延续性，也能实现技术服务配套。
2、乌引工程渠首枢纽库容小、可调节时间短，大坝距上游黄坛口电站仅2.3公里，拦河闸的安全操作运用至关重要，而衢州市柯山水电开发有限公司操作运用人员在对拦河闸上下游水位的正确监测、闸门开度与过闸流量之间关系的正确把握、充分利用水资源、安全操作闸门设备等方面都具有多年经验。工程若遇紧急情况，需立即做出响应，而衢州市柯山水电开发有限公司办公地址在柯城区石室乡石室三村201号，与市乌引管理中心在一个大院办公，到枢纽拦河闸仅5分钟车程，半小时内能到达渠系各水闸，遇到紧急情况能做出快速反应，及时消除事故及故障。2013年汛期，枢纽拦河闸闸门在启闭过程中时，遇到泄洪闸不能正常开启，当时上游下泄流量2000m3/s，若1小时内不能及时排除故障，洪水将冲毁大坝并淹没库区民房及农田，后果不堪设想。为消除此次故障，及时启动防汛紧急预案，40分钟后，在中心领导及公司技术骨干的共同努力，故障消除，闸门启闭恢复正常。2023年8月，10KV线路在运行过程中突遭雷击跳闸，运行值班人员立即启动备用电源，送电后在对用电设备检查时发现，油泵房现地控制柜内所有闸门启闭指示灯全都不亮，值班人员立即汇报中心相关科室负责人及维养公司技术人员。维养公司技术人员立即赶赴现场，经检查发现，雷击造成控制柜后交流接触器线圈烧毁及B相熔断器熔断。立即更换受损元件，现地控制柜内各指示灯指示正常，闸门启闭正常。正因为响应及时，才避免造成更大的经济损失。
综上所述，衢州市柯山水电开发有限公司安全管理、维护专业经验丰富，熟悉项目情况,已具有专业服务团队强大，职能完善，无需大幅度再增加成本的投入。考虑到项目服务的一致性、配套性，根据浙财采监〔2021〕2号文件《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》第四条“（一）在现有的经济和技术条件下，更换承接主体将无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且导致服务成本大幅度增加或者原有投资损失。”规定。乌引工程闸群维修养护和运行管理项目（2026—2027）满足单一来源采购要求。

名称：衢州市柯山水电开发有限公司

地址：浙江省衢州市柯城区石室乡石室三村201号

2025年10月11日至2025年10月17日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2.

1.采购人信息

名 称：衢州市乌溪江和铜山源水利管理中心

联 系 人：徐徐杰

联系电话：17769577086

传 真：/

地 址：浙江省衢州市柯城区石室乡石室三村201号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：衢州市财政局

联 系 人：黄女士

监管部门电话：19957000570

传 真：/

地 址：衢州市三江东路28号

专业人员论证意见（格式见附件）